Ce șanse are guvernul Cîțu să schimbe macazul și să aducă investițiile la cârma creșterii economice din România în 2021

♦ Florin Pogonaru, AOAR: Cred că un rol foarte important îl vor avea investițiile private și spiritul optimist din lumea antreprenorială ♦ Aurelian Dochia, analist economic: Dacă reușim să atragem destule fonduri europene s-ar putea întâmpla și această minune ♦ Guvernul pariază pe un aport al investițiilor la creșterea economică de 2,8 pp. în 2021, mai mare decât contribuția consumului privat de 2,4 pp.

Estimările Comisiei Naționale de Strategie și Prognoză arată că guvernul mizează pe o creștere economică de 4,3% în 2021, din care mai bine de jumătate, adică 2,8 puncte procentuale, ar veni din investiții. Astfel, investițiile ar urma să contribuie la creșterea economică mai mult decât consumul privat, o schimbare de paradigmă de la creșterea economică bazată pe consum.

Analiștii economici sunt de părere că „minunea“ s-ar putea realiza pe baza a doi factori: investițiile private și investițiile din fonduri europene. Aurelian Dochia, economist, spune că dacă ar începe să funcționeze mecanismul de atragere a fondurilor europene investițiile ar câștiga teren în fața consumului ca motor al economiei românești în 2021.

„Șansele sunt strict legate de fondurile europene. Dacă mecanismul de atragere a fondurilor începe să funcționeze cum trebuie în acest an se poate întâmpla și această minune ca investițiile să reprezinte principalul motor al creșterii din 2021“, a spus Aurelian Dochia.

Cu toate acestea, experiența trecutului nu indică optimism nici pe partea de atragere de fonduri europene, nici pe partea de aport al investițiilor la creșterea economică. Spre exemplu, în 2017, când România a înregistrat o creștere reală a PIB de 7%, cea mai mare din Uniunea Europeană, in­vestițiile au adus doar 1,2 pp. creșterii, în vreme ce consumul privat a adus 5,8 pp. Doar în 2018 aportul investițiilor s-a apropiat mai mult de cel al consumului privat: +2,6 pp. versus +2,2 pp. aportul investițiilor. În 2019, când economia României a crescut cu 4,1%, investițiile au adus doar 0,9 pp. creșterii, în vreme ce consumul privat a venit cu 3,8 pp.

Florin Pogonaru, președintele Asociației Oamenilor de Afaceri din România (AOAR), este de părere că previziunile guvernului se bazează, cel mai probabil, pe investiții private în 2021. Multe investiții private au fost puse pe hold în 2020, iar în 2021 s-ar putea realiza, cu perspectiva îmbunătățirii situației medicale. „Previziunile (guver­nului – n. red.) probabil se bazează pe optimismul mediului de  afaceri, pe faptul că lumea a fost prudentă în perioada asta și acum, datorită vaccinului și perspectivelor de îmbună­tățire a situației medicale, antreprenorii vor începe să gândească pozitiv și să facă investiții“, a spus Florin Pogonaru.

Investițiile statului, cheltuielile de capital, au fost la 11 luni din 2020 de aproape 25 mld. lei, o creștere de 10% față de aceeași perioadă din 2019. Investițiile statului au crescut din 2014 în fiecare an, dar și PIB-ul a crescut cu mai bine de 50% în termeni nominali.

În discuție se pune însă și ce categorii de cheltuieli intră la investițiile statului și dacă, de exemplu, achizițiile de echipamente medicale din pandemie sau consumabile, precum măștile, au intrat în categoria investițiilor.

Pentru 2021, cu un deficit bugetar care trebuie ținut la 7% din PIB și cheltuieli cu pensii în creștere cu 8 mld. de lei, statul nu își permite investiții publice majore, cum ar fi cele pentru infrastructură, și trebuie să mizeze pe fondurile europene și investițiile private.

Aurelian Dochia spune că investițiile publice sunt importante, pentru că angrenează la rândul lor investiții private: „Dacă investițiile  publice merg bine, ele vor stimula și investiții în zona privată pentru că investițiile publice înseamnă multe contracte în domeniul lucrărilor de infrastructură, construcții, sănătății.“

Consumul privat, cea mai importantă ramură a PIB-ului pe partea de cerere, face 60-70% din economie. Investițiile au însemnat în ultimii ani 22-25% din PIB-ul României.
razvan.botea@zf.ro