Pentru Enrico Letta, un semn clar că Uniunea este incompletă este că nu poate călători cu trenul de mare viteză între capitalele europene. În călătoriile sale de-a lungul și de-a latul Europei, italianul a descoperit că în forma sa actuală, Uniunea Europe

♦ La o discuție într-un supermarket, unde se afla la cumpărături, italianul Enrico Letta a aflat de la un bătrân că Europa nu este pentru el și pentru cei ca el, ci pentru cei care călătoresc, care își permit să se plimbe cu avionul, care vorbesc limbi străine, care muncesc în alte țări ♦ Astfel, fostul premier al Italiei a realizat că dacă conducătorii UE nu vor demonstra că Europa nu este doar pentru elitele cosmopolite, pentru cei care călătoresc cu avionul, atunci construcția europeană este pierdută ♦ Europa trebuie să fie pentru toți, pentru toți cetățenii europeni, și trebuie să dezvolte ideea libertății de a rămâne, nu doar pe cea a libertății circulației ♦ Trebuie să dea oamenilor șansa de a rămâne acolo unde vor, nu doar să le permită să migreze în căutarea unui trai mai bun ♦ Așa au prins contur ideile pe care Letta le-a înglobat în celebrul său raport despre viitorul UE ♦ Printr-o decizie nouă pentru UE, Enrico Letta a fost mandatat de Consiliul European să realizeze raportul în care să identifice slăbiciunile structurale ale economiei UE și să propună un ghid și soluții care să asigure că Europa poate rămâne competitivă într-o lume în care polii de putere se schimbă, iar ordinea postbelică centrată pe reguli și pe un Occident unit se destramă ♦ Pentru a realiza analiza, Letta a călătorit prin toată Europa, vizitând 65 de orașe, participând la peste 400 de întâlniri și discutând sau ascultând mii de persoane ♦ Dialogul a implicat toate guvernele naționale din UE și principalele instituții europene. Călătoria i-a permis să simtă personal limitele Uniunii. Cel mai evident paradox al infrastructurii UE este imposibilitatea de a călători cu un tren de mare viteză între capitalele europene. Este unul din multele semne că Uniunea este una incompletă, deși are mai bine de 30 de ani de existență ♦ Iar o astfel de uniune trebuie să facă față la nenumărare provocări, interne și externe ♦ De aceea, Letta îndeamnă la acțiune, urgent. „Este timpul să creăm o nouă busolă care să ghideze piața unică în acest scenariu internațional complex. Forțe puternice ale schimbării – care acoperă demografia, tehnologia, economia și relațiile internaționale „ necesită răspunsuri politice inovatoare și eficiente. Având în vedere crizele și conflictele actuale, nevoia de acțiune a devenit urgentă, mai ales că fereastra de oportunitate pentru a interveni și a relansa economia europeană riscă să se închidă în viitorul apropiat“, scrie Letta în raportul său. În cele ce urmează sunt prezentate câteva idei din această analiză.

Capitolul 1