Garanția de bună conduită nu va mai putea fi executată

Garanția de bună conduită, plătită de ofertanții care contestă o procedură de achiziții publice, nu va mai putea fi luată de autoritățile contractante dar trebuie plătită în continuare, în urma unei decizii a Curții Constituționale care stabilește că e neconstituțional ca autoritățile să execute garanția.

O ordonanță de urgență emisă de guvern anul trecut (OUG 51 din 2014) preciza că ofertanții care vor să conteste o procedură de achiziții publice trebuie să plătească o sumă, denumită „garanție de bună conduită“, echivalentă cu 1% din valoarea contractului scos la licitație, dar nu mai mare de 100.000 euro. În cazul în care contestația era respinsă definitiv, autoritatea care a organizat licitația primea această sumă de bani.

Curtea Constituțională a constatat că sunt neconstituționale paragrafele de lege care spun că autoritatea trage banii dacă e respinsă contestația (art. 271*2 paragrafele 1 și 2 din OUG 34/2006).  „E important de reținut că (decizia Curții Constituționale) nu înlătură obligația de constituire a garanției de bună conduită la momentul contestării unui act al unei autorități contractante. Cu alte cuvinte, autoritatea contractantă va putea pretinde și pe viitor depunerea acestor sume cu titlu de garanție, cu deosebirea fundamentală că ele vor fi returnate contestatarului“, a declarat pentru ZF avocatul Dan Cristea, managing associate în cadrul firmei Țuca Zbârcea & Asociații (TZA).

Următorul pas este ca decizia, aflată în prezent în faza de redactare, să fie publicată în Monitorul Oficial, după care prevederile care au fost identificate drept neconstituționale își încetează efectele în termen de 45 de zile, în afara cazului în care Parlamentul sau Guvernul reformulează respectivele prevederi pentru a le pune în acord cu Constituția.