Responsabilitate pentru propria dezvoltare: 25 de ani de transformare administrativă locală în Polonia

Reforma administrativă din Polonia, numită adesea și reforma ad­ministrației publice locale, realizată în Polonia la sfârșitul seco­lului al XX-lea și începutul secolului al XXI-lea, constituie un model perfect de transformare politică pașnică și democratică, în care a avut loc o trecere de la un sistem de administrare birocratic și politizat la un sistem des­cen­tralizat și pluralist. Transformarea politică reprezintă o parte a transformării de sistem din Polonia de după anul 1989, la care se adaugă și transformarea socială și cea economică.

Sistemul administrativ pe două niveluri din Polonia socialistă de la sfârșitul secolului al XX-lea era arhaic și ineficient. Construcția lui avusese ca scop consolidarea controlului exercitat de partidul comunist asupra întregului aparat, până la cele mai joase niveluri.

Administrația poloneză de atunci, așa cum a subliniat unul dintre autorii reformei, profesorul Michal Kulesza, „era disfuncțională, aflată în întregime la limita controlabilității, în afara căreia domneau inerția și haosul.“